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【党纪学习教育】对组织不忠诚不老实 难逃严肃处理 谈话函询禁止搪塞
宣布时间：2024-04-17     作者：   分享到：

     态度搪塞、避重就轻、掩盖事实……近日 ，相关处分通报指出 ，江西省抚州市政协原党组成员、副主席吴建发 ，在组织函询时不如实说明问题；四川省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长何健违背组织原则 ，在组织谈话、函询时不如实说明问题；安徽省淮北市委原副书记操隆山不知敬畏 ，在组织谈话、函询时不如实说明问题。此前 ，青海省应急治理厅原党委书记、厅长韩向晖 ，湖北省人民检察院原党组成员、副检察长陈江波等人也被通报保存类似问题。

　　谈话函询给予被反应人向组织如实说明或澄清问题的时机 ，目的是让被谈话函询的党员干部本着对党忠诚老实的态度讲清问题 ，有利于组织进行准确研判 ，对苗头性、倾向性问题实时有效抓早抓小、防患于未然。然而 ，一些党员干部在接受组织谈话函询时态度搪塞 ，不如实说明问题 ，最终受到严肃处理。

　　面对谈话函询 ，一些党员干部故意隐瞒事实 ，甚至提供虚假情况

　　2023年10月16日 ，河南省洛阳市纪委监委对该市三级调研员蔡某立案审查视察。经查 ，蔡某以购房名义在银行贷款120万元 ，实际上将贷款用于违规营利性运动。此前在接受组织函询时 ，他避重就轻 ，不如实向组织说明情况 ，企图蒙混过关。后经立案审查视察 ，不但查实了上述问题 ，还发明其保存违反中央八项划定精神的问题。最终 ，蔡某违纪所得被全部收缴 ，并将面临严肃处理。

　　“谈话函询不是普通的谈心谈话 ，是组织的信任和关爱 ，也是纪律的警示和提醒。”经办该案的洛阳市纪委监委第三监督检查室主任赵亮剖析 ，一些违纪违法党员干部未能真正做到相信组织、依靠组织 ，抱有侥幸心理 ，最终造成无法挽回的结果。

　　梳理相关案例发明 ，党员干部在接受组织谈话函询时不如实说明问题的体现多样。有的提供的说明质料不全面或质量不高 ，没有针对谈话函询问题进行回复；有的态度搪塞 ，对谈话函询中涉及的人和事简单以“不保存”“不知情”作答 ，或以时间久远印象不深刻为由回复不详��；有的抱有侥幸心理 ，避重就轻 ，企图说点小问题放过大问题；更有甚者通过精心设计“话术”“剧本”、与相关关系人串供、将相关问题转嫁给亲友及特定关系人等 ，进行故意隐瞒。

　　“党员干部在接受组织谈话函询时不如实说明问题 ，主要有以下两种情况：一类是自己不保存违纪违法问题 ，出于对谈话函询的严肃性认识缺乏 ，或出于过失的疏忽大意 ，进行了不全面或过失的回复；另一类是自己保存违纪违法问题 ，出于应付、侥幸、畏惧、对抗等心理 ，为逃避责任追究故意对事实进行隐瞒 ，甚至提供虚假情况。”福建省厦门市思明区纪委监委第一纪检监察室干部张馨韵告诉记者。

　　“党员干部对谈话函询搪塞应付或故意欺骗 ，不但会误导事情偏向、浪费资源 ，更会错失被教育挽救的时机。”张馨韵说。

　　纪律处分条例新增有关条款 ，彰显以更高标准、更严要求、更硬举措严明纪律的鲜明态度

　　对组织不忠诚不老实 ，难逃严肃处理。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第八十一条第一款第二项划定 ，“在组织进行谈话函询时 ，不如实向组织说明问题”且“情节较重的” ，给予警告或者严重警告处分；第二款新增“有前款第二项划定的行为 ，同时向组织提供虚假情况、掩盖事实的 ，依照本条例第六十三条划定处理”。

　　“‘在谈话函询期间不如实说明问题’与‘向组织提供虚假情况、掩盖事实’两种违纪行为保存相似之处 ，但两者在行为爆发的主观目的、违纪性质类别等方面保存差别。”洛阳市纪委监委案件审理室主任周鹏飞介绍。

　　针对差别水平的相关违纪行为单独作出明确划定 ，实践中要注意准确理解和定性。“如果没有对抗故意 ，仅是基于惧怕处分等意图而作消极、不实的辩白 ，且组织谈话函询所涉及的问题具有一般性或比较笼统 ，不涉及严重违纪违法问题 ，是违反组织纪律的行为 ，应当依照《条例》第八十一条划定追究其党纪责任。”厦门市纪委监委案件审理室副主任陈国树介绍 ，如果被谈话函询人主观上保存故意 ，主动向组织提供虚假情况 ，滋扰、故障纪检监察机关办案 ，则组成对抗组织审查 ，违反政治纪律 ，应当依照《条例》第六十三条追究其党纪责任。

　　湖南省岳阳市纪委监委案件审理室主任刘高博剖析 ，《条例》相关内容的不绝修订完善 ，彰显以更高标准、更严要求、更硬举措严明纪律的鲜明态度。

　　同时 ，《条例》注重教育引导 ，坚持宽严相济、精准处理。《条例》第十七条新增“在组织谈话函询”历程中 ，能够配合核实审查事情 ，如实说明自己违纪违法事实 ，是“可以从轻或者减轻处分”的情形。

　　“这体现了我们党把惩前毖后、治病救人的目标贯串监督执纪执法事情全历程。”河南省纪委监委案件审理室主任杜道泉告诉记者 ，要综合考量被谈话函询人配适时间早晚、配合态度优劣、违纪行为性质和危害结果等因素 ，精准运用从轻、减轻处分情节 ，勉励被谈话函询的党员干部充分相信组织、依靠组织 ，把问题如实讲清楚。

　　用准用好谈话函询 ，切实提高谈话函询质量

　　谈话函询是严肃的党内监管事情 ，既要敢用常用 ，将抓早抓小、防微杜渐、治病救人功效最大化 ，又要用准用好 ，切实提高谈话函询质量。

　　坚持凭据被反应人实际情况认真研判。如果反应的问题属于一般性问题 ，通常进行谈话函询�？梢酝ü檎夜嫘畔ⅰ⒌髟挠泄刈柿� ，向实名举报人、有关纪检监察机关或被反应人所在单位了解情况等方法 ，了解拟谈话函询工具个人情况。“应对有关资料抽丝剥茧 ，仔细研判反应的问题 ，精准制定计划。”厦门市翔安区纪委监委派驻第一纪检监察组组长陈富玖体现。

　　对被反应人谈话函询的说明情况进行抽考核实。谈话函询不可“一谈了之”“一函了之” ，做深做细复核事情对提高谈话函询质量十分重要。“谈话函询后 ，绝不可仅仅依赖当事人提供的情况和资料 ，须要时可以对谈话函询开展复核。”岳阳市纪委监委案件监督治理室主任杨亚中指出 ，复核事情可以对当事人谈话函询情况进行验证 ，便于越发精准有效判断谈话函询真实性。

　　做实后续处理 ，努力提升综合效果。赵亮体现 ，要实时提来由置意见 ，对反应不实或者没有证据证明保存问题的 ，予以采信了结 ，同时做好被谈话函询工具在所在党组织民主生活会（组织生活会）上说明情况等“划定行动” ，为党员干部澄清正名；对问题轻微 ，不需要追究违纪责任的 ，接纳谈话提醒、批评教育、责令检查等方法处理；发明可能保存违纪违法、职务犯法问题 ，需要追究纪法责任的 ，应当提出初核建议。“同时 ，要实时向实名举报人反响治理情况 ，听取举报人意见建议。”赵亮说。

　　谈话函询充分体现了党组织对党员干部的关爱和信任 ，但关爱不是溺爱 ，信任不可放任。党员干部要从通报案例中吸取教训 ，进一步提高思想认识 ，在接受组织谈话函询时如实作出回覆说明 ，有问题的主动认可、认真整改 ，没有问题的本着“有则改之、无则加勉”的态度正确看待 ，真正做到心有所戒、行有所止。

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